los otros pasan piola

@coyotegris

Lo que paso en el 2016 en materia de Sociedad de la Información en Peru

O lo bueno, lo malo y lo raro

Lo unico que debe darnos temor, es pasar por esta vida sin haber hecho nada para que la misma sea mejor para todos.

Coyote Gris.

Publicado: 2016-12-31

1. Anuncio de la Creación del Viceministerio de TICs

A inicios de Octubre del 2016 el Ministro Martin Vizcarra Anuncio la creación del Vice Ministerio de TIC en Peru, como una evolución del Viceministerio de Comunicaciones. El anuncio realizado ha permitido vislumbrar una entidad encargada de temas de Sociedad de la Información en Perú. Ciertamente que la creación de esta entidad no se ha formalizado con una norma, pero acciones por parte del actual MTC (pronto MTTIC) demuestra que la decisión política ha sido tomada.

Ver Mas: http://larepublica.pe/impresa/opinion/810280-viceministerio-de-tic-camino-un-peru-digital

2. Voto Electronico y la no ratificación de Mariano Cucho (por intentar aplicarlo).

Las elecciones presidenciales del 2016 presentaron una estrategia agresiva por parte de la ONPE para implementar el Voto Electrónico. El problema fueron a falta de auditorias abiertas y realizables por cualquier tercero sobre dicha implementación. El resultado fue un primer retroceso de 30 a 19 lugares de implementación para la elección en abril (que hicieron pasar de cerca de 3mm de votos a poco menos de 750mil). El segundo resultado fue la demostración el día de la votación de la problemática con diversos dispositivos de elección. Y el tercer resultado fue la no ratificación de Mariano Cucho siendo cuestionado precisamente por esta fallida implementación. Nota aparte el informe de Observadores internacionales también hace énfasis en esta falla).

Ver Mas: https://lexdigitalis.lamula.pe/2016/03/21/la-problematica-del-voto-electronico-i-una-vision-desde-la-transparencia/lexdigitalis/

Ver Mas: https://lexdigitalis.lamula.pe/2016/03/22/la-problematica-del-voto-electronico-ii-una-vision-desde-los-derechos-humanos/lexdigitalis/

Ver Mas: https://justiciaytransparencia.lamula.pe/2016/06/10/el-voto-electronico-en-peru-y-la-cultura-del-secreto/justiciaytransparencia.pe/

3. La Autoridad de Transparencia, Acceso a la Información y Datos Personales.

El inicio del gobierno de PPK vino con una solicitud de facultades para establecer un Autoridad de Transparencia y Datos Personales, un diseño institucional que tiene un cariz latinoamericano (Mexico y Uruguay ya tienen entidades de este corte; Chile y El Salvador van en este camino de entidad mixta). Como Dice Javier Casas: “ La importancia de crear una entidad como la que propone el gobierno radica, por lo tanto, en la necesidad de construir institucionalidad para avanzar y profundizar en la vigencia de los derechos fundamentales al acceso a información pública y a la protección de los datos personales. Si reformar al Estado significa hacerlo eficaz (y si es eficiente mejor), el Estado debe complejizar los controles que mejoran la calidad de la gestión de la información, creando una entidad que, por sí misma, haga visible a los ciudadanos estos derechos y ejerza una intermediación proactiva y sancionadora.”

Ver Mas: https://sumaciudadana.wordpress.com/2016/09/18/una-entidad-garante-del-acceso-a-informacion-publica-y-la-proteccion-de-datos-personales-importante-y-urgente/#more-1353

4. 25 Años del Primer email enviado

El 1 Diciembre del 1991 se envió el primer email desde Perú. Desde ese año, que implica también la primera conexión funcional a internet, y enviado desde un dominio .pe. El 25 de noviembre del mismo año se recibió la delegación del ccTLD .pe. Un hito histórico que paso desapercibido este año. ¿Será que andamos esperando la celebración de los 30 años?

Ver Mas: http://blog.rpp.com.pe/lexdigital/2011/05/17/datos-para-la-cronica-del-internet-en-el-peru-20-anos-de-internet/

5. Osiptel dio el Reglamento de Neutralidad de Red

Casi a final de año Osiptel dio el Reglamento de Neutralidad de Red. El reglamento es ciertamente mejorable, pero refleja un trabajo de consulta. Siempre habrá cosas que mejorar, pero en sentido general el mismo refleja las tendencias internacionales, y ademas busca la transparencia de las acciones con la publicación de información. Lo que se ofrece hoy estará desfasado mañana y habían serias preocupaciones respecto del impacto del proyecto en materia de innovación y en restricción de la competencia al contener una regulación muy taxativa y que se enfocaba en autorizaciones previas. Esto ha cambiado y OSIPTEL ha decidido basarse en principios pero sin dejar de lado la necesidad de incorporar definiciones y alcances que generen predictibilidad al mercado. Fundamental los principios de transparencia, libertad de uso, equidad y principio de precaución recogidos. Para mejorar por ejemplo el tema de los protocolos frente a incidentes, dado que se pide que se declaren 24 horas antes, cuando hay incidentes que surgen en un instante, y 24 horas pueden resultar criticas para la estabilidad de la red; debería haber una opción de acciones bajo responsabilidad y posterior declaración ante la autoridad que pudiera actuar ante cualquier abuso que se presente. Existe un balance positivo de la norma porque no se ha sacrificado la innovación y la promoción de la competencia, aunque ello dependerá de cómo en el día a día los funcionarios del Regulador decidan aplicar la norma. Por tanto, el principal reto del Regulador se encontrará en la aplicación del Reglamento. Ahí se requiere que quienes lo apliquen tengan claro que el alcance de la neutralidad de red aun no está cerrado a nivel internacional, aun hay debates abiertos y las reglas no están escritas. Se requiere por tanto un periodo razonable para interiorizar la aplicación de la norma y no perder el foco que lo más importante para el país es incrementar los indicadores de acceso a banda ancha vigentes, que más peruanos estén conectados.

Ver Mas: http://elcomercio.pe/economia/negocios/expertos-aprueban-reglamento-sobre-trafico-internet-noticia-1957039

6. Se incorpora a la legislación el Procedimiento Administrativo Electrónico

El DL 1272 incorporo el art- 29A que permite el Procedimiento Administrativo Electronico, sin duda alguna uno de los avances mas sensibles en materia de egov de los últimos años. Lo curioso es ver que esto vino desde una reforma de MINJUS y no desde ONGEI desde donde hace años se espera que pudiera venir.

El texto indica ”art. 29-A.1 Sin perjuicio del uso de medios físicos tradicionales, el procedimiento administrativo podrá realizarse total o parcialmente a través de tecnologías y medios electrónicos, debiendo constar en un expediente, escrito electrónico, que contenga los documentos presentados por los administrados, por terceros y por otras entidades, así como aquellos documentos remitidos al administrado.”

Ver mas: http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-modifica-la-ley-n-27444-ley-del-pr-decreto-legislativo-n-1272-1465765-1/

Ver Mas: https://twitter.com/coyotegris/status/811542741247213568

7. El proyecto de control de contenidos en internet de Yonhy Lescano

Como regalo de navidad, el congresista Yonhy Lescano presento un proyecto de ley para control de contenidos en internet, con una capa de paternalismo regulatorio y una clara muestra de populismo usa el tema de la pornografia para generar un instrumento de control de contenidos no solo en paginas web sino que pasan por internet, en clara muestra de generación de un instrumento técnicamente inviable (por la cantidad de tiempo y personas necesarias para “filtrar” todo el contenido de internet que se ha producido y produce) pero ademas viola diversos derechos por su intrusismos, siendo el derecho al secreto de las comunicaciones y el derecho a la privacidad los principales afectados por este proyecto de la bancada de Acción Popular. Curioso Mesias Guevara, presidente de Acción Popular siempre fue un libertario de la red.

Ver Mas: https://www.youtube.com/watch?v=8otk5io-UtM

Ver Mas: http://www.blawyer.org/2016/12/26/tropezar-nuevo-la-misma-piedra-yonhy-lescano-vs-la-pornografia-internet/

8. Autoridad de Datos Personales sanciono (mal) a Google.

Debe haber un equilibrio entre el derecho a la Privacidad y por extensión la Protección de Datos Personales con el derecho al acceso a la información y el interés social. La Autoridad de Datos Personales ha buscado ejercer las tareas encomendadas desde una perspectiva legalista y apegada a la norma, y ante la ausencia de Autoridad de Transparencia que la equilibre debió tomar en consideración el caso Google y hacer un análisis de equilibrio de que era lo que se estaba vulnerando realmente. El intento de revisionismo histórico utilizando la protección de datos personales termina haciendo daño a la Sociedad.

Ver Mas: https://lexdigitalis.lamula.pe/2016/07/02/defendiendo-a-google-en-que-se-equivoca-la-autoridad-peruana-de-datos-personales-sobre-acceso-a-informacion/lexdigitalis/

9. Sentencia caso Iriarte vs Cateriano. Funcionarios no pudieran bloquear ciudadanos en twitter mientras dura su cargo.

Aunque el proceso aun continua a nivel del Tribunal Constitucional, la resolución de segunda instancia indicaba: “ Septimo. Bajo esta línea expositiva consideramos lo limitado que es el uso de las redes sociales, pues en ellas existen filtros de bloqueo donde un usuario de Twitter puede restringir a quienes le permite el acceso a su perfil y bloquear a quienes no desea que accedan; sin embargo, en el caso de autos se trata de una persona quién desempeñaba el cargo de Presidente del Consejo de Ministros el cuál es portavoz del Estado Peruano aunque el Twitter era personal (…)”

Ver Mas: http://iriartelaw.com/IriarteCateriano22092016


Escrito por

Erick Iriarte Ahon

Si he de empezar por un lado a describir lo que soy, solo puedo decir, que no soy lo esperado.


Publicado en

Lex Digitalis

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